建设中的楼盘(资料图)。 中新社记者 骆云飞 摄

房子如何保障住、防止炒(民生三问·为了人民的美好生活⑦)

十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

将来，房地产调控会不会放松?租购并举的住房制度，如何探索?多主体供给、多渠道保障，又该如何实现?

住有所居，是全体人民共同的梦想。要实现这一梦想，需要做的工作可不少：要在房价出现过快上涨时及时调控，让房地产市场实现平稳健康发展，要尽快补上住房租赁这一短板，让租房客也能安居乐居，还要做好住房保障工作，为困难群体兜住底。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。这一思路，为梦想的实现提供了一张美好的蓝图。

问 调控怎么调?

不能松口气歇歇脚

去年国庆节前后，各地为应对此前房价过快上涨的态势，相继出台了一系列房地产调控政策。时至今日，无论是宏观数据，还是亲身体验，都佐证着一个事实：房地产调控效果明显，全国楼市已经出现明显降温——

“涨”声不再过响。截至今年8月份，全国70个大中城市中，北上广深4个一线城市同比涨幅已经连续11个月回落，二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续9个月回落，三线城市的涨幅也回落了0.3个百分点。

销售不再过热。全国商品房销售面积同比增速从今年年初的25.1%回落到1—9月份的10.3%，其中商品住宅从23.7%回落到7.6%。

“我们预计，今年四季度全国房地产市场还将延续成交量增速回落、成交价格趋于稳定的走势，全年房地产市场将保持平稳运行的态势。”住建部部长王蒙徽表示。有业内人士分析，今后两年市场仍将持续平稳，不会出现大起大落。

那么，调控是否就可以“松口气、歇歇脚”呢?

国务院发展研究中心市场研究所研究员任兴洲认为，从形势上看，房地产市场的稳定性在提升，但就特大城市、热点城市来看，供需矛盾依然存在，投资投机冲动依然存在，短期内仍不能放松调控，仍要把挤泡沫、防风险放在重要位置。

不少专家学者认为，当前调控的高压态势不能减。中原地产首席分析师张大伟表示：“从目前采取限售的热点城市来看，买房者购房后最早也需要到2020年才能出售。这一措施明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性，对于加杠杆的投资者来说，风险越来越大。”

王蒙徽介绍，住建部门正在研究建立房地产统计和市场监测预警的指标体系，“加快建立市场预警机制，加强监测和分析，指导地方保持房地产市场平稳。”